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Les Documents de travail
Atelier 1

LE RESEAU NATIONAL DES DONNEES SUR L'EAU
http://www.rnde.tm.fr

 

En France comme ailleurs, la demande pour disposer d’informations fiables sur l’eau s’est considérablement accrue.

Les Pouvoirs Publics ont le besoin de connaître la situation des milieux aquatiques afin d’orienter leur politique et d’en contrôler les effets.

Les gestionnaires, responsables des ouvrages hydrauliques, de l’irrigation, de la production et de la distribution d’eau potable, de la pêche, etc., ont eux aussi besoin de données pour améliorer et optimiser leur action.

La gestion intégrée de l’eau, qui permet de régler dans l’intérêt commun les conflits d’usage, s’appuie sur la disponibilité de données cohérentes.

La participation de la France à l’Union Européenne et à des programmes internationaux de protection des fleuves ou des mers l’oblige à communiquer des informations sur une base régulière.

Enfin, le public, sensible aux problèmes de qualité et de disponibilité de la ressource, alors que le prix de l’eau n’est plus négligeable, est demandeur d’une information crédible.

Or, si les données relatives à l’eau sont nombreuses -techniques, administratives, économiques, d’ordre quantitatif ou qualitatif- elles restent aujourd’hui d’un accès difficile. Dispersées chez de très nombreux acteurs, elles sont le plus souvent décrites et archivées pour répondre à des besoins propres. Ceci constitue un frein certain à la bonne circulation des données.

 

la creation du reseau national des donnees sur l’eau

Conscient de la nécessité de fédérer les données des nombreux producteurs, le Ministère de l’Environnement et les Agences de l’Eau ont décidé d’y parvenir en créant le Réseau National des Données sur l’Eau (RNDE).

Depuis 1992, le RNDE rassemble autour d’un protocole commun le Ministère de l’Environnement, le Ministère de la Santé, les Agences de l’Eau, le Conseil Supérieur de la Pêche, l’IFEN, l’IFREMER, EDF, Météo-France, BRGM. Il est appelé à s’élargir progressivement à de nouveaux partenaires, publics ou privés.

Les partenaires décident en commun des actions à mener et des moyens à mettre en œuvre, dans une instance de pilotage présidée par le Ministère de l’Environnement.

Ils ont confié à l’Office International de l’Eau la tâche d’animer le réseau sur le plan national, ainsi que certaines fonctions techniques nécessaires à la bonne marche du RNDE.

 

les objectifs

Le RNDE doit permettre, dans le domaine de l’eau :

de satisfaire aux engagements européens et internationaux de la France en matière de fourniture d’information sur l’état de la ressource ou justifiant de la mise en oeuvre des réglementations et des programmes,

de donner aux décideurs et gestionnaires les moyens d’apprécier les situations et les évolutions, afin d’orienter leurs actions, et de contrôler les effets de ces actions,

d’assurer la conservation d’un patrimoine de données coûteux à produire et dont l’exploitation nécessite des historiques longs,

de faire connaître le travail des producteurs de données et de le valoriser auprès d’un public de plus en plus désireux d’accéder à l’information.

 

Le RNDE, pour atteindre ces objectifs, met en place un système permanent de collecte, de conservation et de mise à disposition des données.

 

une organisation en réseau

Le RNDE est construit sur un réseau structuré depuis le niveau local jusqu’au niveau national.

 

Les producteurs de données

Les producteurs de données sont responsables de leurs programmes de mesures et de la qualité des données qu’ils créent.

Ils mettent à disposition du RNDE les données qui peuvent faire l’objet d’une utilisation par d’autres partenaires.

 

Les bassins

Les grands bassins hydrographiques sont le lieu privilégié de la gestion intégrée de l’eau mise en place en France. Pour cette raison, les bassins constituent un point d’ancrage essentiel du RNDE.

Les " réseaux de bassin " animés par les Agences de l’Eau et les DIREN, assurent l’animation des producteurs de données et veillent à ce que les données soient correctement collectées, conservées et mises à disposition.

Bien souvent, ils réalisent également des exploitations de données communes aux partenaires afin de diffuser une information de synthèse au niveau du bassin.

 

L’échelon national

Au niveau national, le RNDE vise à répondre à des utilisateurs souhaitant une information à l’échelle de la France.

 

Les utilisateurs

Les utilisateurs, qu’ils soient de niveau local ou national, restent maîtres de l’interprétation qu’ils font des données. Ils s’engagent à en faire un usage conforme aux règles déontologiques définies par le RNDE.

 

le systeme d’information

 

Le RNDE met progressivement en œuvre un système d’information adapté à son organisation.

 

 

Les bassins développent des banques de données, dites banques de bassin, afin d’assurer eux-mêmes les tâches de conservation et de mise à disposition des données.

A l’échelon national, les banques thématiques couvrent des domaines précis : l’hydrométrie HYDRO, la pluviométrie PLUVIO, la qualité des eaux littorales QUADRIGE, les populations piscicoles BHP.

La Banque Nationale, BNDE, s’alimente en données dans les autres banques pour fournir les traitements de données demandés par les utilisateurs nationaux. Elle assure la diffusion des données référentielles.

Enfin, pour aider les utilisateurs à naviguer parmi les banques de données, des serveurs " web " appelés " guichets " sont mis en œuvre à différents niveaux qui constituent des points d’accès privilégiés et jouent un rôle d’aiguillage vers les sources de données.

 

le sandre, langage commun du rnde

 

Le Service d’Administration Nationale des Données et Références sur l’Eau est le langage commun indispensable entre producteurs et utilisateurs de données.

Le SANDRE assure :

la création et la tenue à jour des dictionnaires de données qui décrivent dans le détail les informations,

la tenue à jour des références communes à tous les utilisateurs,

l’élaboration des normes d’échanges de données informatiques (EDI).

 

Animé par l’Office International de l’Eau, le SANDRE s’appuie dans ses travaux sur l’expertise des professionnels de l’eau.

Destiné à être connu et utilisé par tous les producteurs de données, le SANDRE a mis en oeuvre une gamme d’outils pour diffuser ses résultats : documents papier, applications micro-informatiques, serveur télématique et serveur Web.

 

les résultats obtenus

Depuis 1992, les principaux thèmes des données ont été successivement pris en compte par le RNDE : qualité des eaux, pollution, eaux littorales...

Le RNDE a permis une meilleure connaissance des sources de données, et la normalisation auquel le SANDRE conduit est un facteur important d’amélioration de la qualité des données elles-mêmes, et des exploitations que l’on en fait.

Outre les bénéfices que les différents partenaires du RNDE tirent d’un meilleur accès aux données, une information homogène sur le plan national a été rendue possible.

Ainsi, le RNDE élabore maintenant régulièrement :

des cartes de qualité des cours d’eau,

un bilan annuel de l’assainissement des villes,

un inventaire des rejets industriels,

un état des pupulations de poissons dans les cours d’eau.

pour ne citer que les documents qui concernent un large public.

 

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