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Les Documents de travail Atelier 1 |
LE
RESEAU NATIONAL DES DONNEES SUR L'EAU
http://www.rnde.tm.fr
En France comme ailleurs, la demande pour disposer dinformations fiables sur leau sest considérablement accrue.
Les Pouvoirs Publics ont le besoin de connaître la situation des milieux aquatiques afin dorienter leur politique et den contrôler les effets.
Les gestionnaires, responsables des ouvrages hydrauliques, de lirrigation, de la production et de la distribution deau potable, de la pêche, etc., ont eux aussi besoin de données pour améliorer et optimiser leur action.
La gestion intégrée de leau, qui permet de régler dans lintérêt commun les conflits dusage, sappuie sur la disponibilité de données cohérentes.
La participation de la France à lUnion Européenne et à des programmes internationaux de protection des fleuves ou des mers loblige à communiquer des informations sur une base régulière.
Enfin, le public, sensible aux problèmes de qualité et de disponibilité de la ressource, alors que le prix de leau nest plus négligeable, est demandeur dune information crédible.
Or, si les données relatives à leau sont nombreuses -techniques, administratives, économiques, dordre quantitatif ou qualitatif- elles restent aujourdhui dun accès difficile. Dispersées chez de très nombreux acteurs, elles sont le plus souvent décrites et archivées pour répondre à des besoins propres. Ceci constitue un frein certain à la bonne circulation des données.
la creation du reseau national des donnees sur leau
Conscient de la nécessité de fédérer les données des nombreux producteurs, le Ministère de lEnvironnement et les Agences de lEau ont décidé dy parvenir en créant le Réseau National des Données sur lEau (RNDE).
Depuis 1992, le RNDE rassemble autour dun protocole commun le Ministère de lEnvironnement, le Ministère de la Santé, les Agences de lEau, le Conseil Supérieur de la Pêche, lIFEN, lIFREMER, EDF, Météo-France, BRGM. Il est appelé à sélargir progressivement à de nouveaux partenaires, publics ou privés.
Les partenaires décident en commun des actions à mener et des moyens à mettre en uvre, dans une instance de pilotage présidée par le Ministère de lEnvironnement.
Ils ont confié à lOffice International de lEau la tâche danimer le réseau sur le plan national, ainsi que certaines fonctions techniques nécessaires à la bonne marche du RNDE.
les objectifs
Le RNDE doit permettre, dans le domaine de leau :
de satisfaire aux engagements européens et internationaux de la France en matière de fourniture dinformation sur létat de la ressource ou justifiant de la mise en oeuvre des réglementations et des programmes,
de donner aux décideurs et gestionnaires les moyens dapprécier les situations et les évolutions, afin dorienter leurs actions, et de contrôler les effets de ces actions,
dassurer la conservation dun patrimoine de données coûteux à produire et dont lexploitation nécessite des historiques longs,
de faire connaître le travail des producteurs de données et de le valoriser auprès dun public de plus en plus désireux daccéder à linformation.
Le RNDE, pour atteindre ces objectifs, met en place un système permanent de collecte, de conservation et de mise à disposition des données.
une organisation en réseau
Le RNDE est construit sur un réseau structuré depuis le niveau local jusquau niveau national.
Les producteurs de données
Les producteurs de données sont responsables de leurs programmes de mesures et de la qualité des données quils créent.
Ils mettent à disposition du RNDE les données qui peuvent faire lobjet dune utilisation par dautres partenaires.
Les bassins
Les grands bassins hydrographiques sont le lieu privilégié de la gestion intégrée de leau mise en place en France. Pour cette raison, les bassins constituent un point dancrage essentiel du RNDE.
Les " réseaux de bassin " animés par les Agences de lEau et les DIREN, assurent lanimation des producteurs de données et veillent à ce que les données soient correctement collectées, conservées et mises à disposition.
Bien souvent, ils réalisent également des exploitations de données communes aux partenaires afin de diffuser une information de synthèse au niveau du bassin.
Léchelon national
Au niveau national, le RNDE vise à répondre à des utilisateurs souhaitant une information à léchelle de la France.
Les utilisateurs
Les utilisateurs, quils soient de niveau local ou national, restent maîtres de linterprétation quils font des données. Ils sengagent à en faire un usage conforme aux règles déontologiques définies par le RNDE.
le systeme dinformation
Le RNDE met progressivement en uvre un système dinformation adapté à son organisation.
Les bassins développent des banques de données, dites banques de bassin, afin dassurer eux-mêmes les tâches de conservation et de mise à disposition des données.
A léchelon national, les banques thématiques couvrent des domaines précis : lhydrométrie HYDRO, la pluviométrie PLUVIO, la qualité des eaux littorales QUADRIGE, les populations piscicoles BHP.
La Banque Nationale, BNDE, salimente en données dans les autres banques pour fournir les traitements de données demandés par les utilisateurs nationaux. Elle assure la diffusion des données référentielles.
Enfin, pour aider les utilisateurs à naviguer parmi les banques de données, des serveurs " web " appelés " guichets " sont mis en uvre à différents niveaux qui constituent des points daccès privilégiés et jouent un rôle daiguillage vers les sources de données.
le sandre, langage commun du rnde
Le Service dAdministration Nationale des Données et Références sur lEau est le langage commun indispensable entre producteurs et utilisateurs de données.
Le SANDRE assure :
la création et la tenue à jour des dictionnaires de données qui décrivent dans le détail les informations,
la tenue à jour des références communes à tous les utilisateurs,
lélaboration des normes déchanges de données informatiques (EDI).
Animé par lOffice International de lEau, le SANDRE sappuie dans ses travaux sur lexpertise des professionnels de leau.
Destiné à être connu et utilisé par tous les producteurs de données, le SANDRE a mis en oeuvre une gamme doutils pour diffuser ses résultats : documents papier, applications micro-informatiques, serveur télématique et serveur Web.
les résultats obtenus
Depuis 1992, les principaux thèmes des données ont été successivement pris en compte par le RNDE : qualité des eaux, pollution, eaux littorales...
Le RNDE a permis une meilleure connaissance des sources de données, et la normalisation auquel le SANDRE conduit est un facteur important damélioration de la qualité des données elles-mêmes, et des exploitations que lon en fait.
Outre les bénéfices que les différents partenaires du RNDE tirent dun meilleur accès aux données, une information homogène sur le plan national a été rendue possible.
Ainsi, le RNDE élabore maintenant régulièrement :
des cartes de qualité des cours deau,
un bilan annuel de lassainissement des villes,
un inventaire des rejets industriels,
un état des pupulations de poissons dans les cours deau.
pour ne citer que les documents qui concernent un large public.